事业单位公休假天数实行国家规定的工时制度，按照国家规定享受休假。公务员在法定工作日之外加班的，应当给予相应的补休。公休假天数依据工龄确定：

可以，事业单位公休假不休可以发补助的。但是需要分两种情况：第一种情况：员工因本人原因不休年休假的，单位只需要支付正常工作时间的工资；第二种情况：因单位工作原因无法安排员工休公休假的，如果员工同意可以不休公休假，改为经济补偿，根据相关法规规定：用人单位经职工同意不安排年休假或者安排职工年休假天数少于应休年休假天数，应当在本年度内对职工应休未休年休假天数，按照其日工资收入的300%支付未休年休假工资报酬，其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工资收入。