2023年上海市考试录用公务员政策问答

一、关于报考对象

1、问：今年报考公务员的具体对象是哪些？

答：凡是符合《中华人民共和国公务员法》第十三条规定以及市公务员局《上海市2023年度考试录用公务员公告》（以下简称《公告》）中所规定的报考条件和《上海市2023年度考试录用公务员招考简章》（以下简称《招考简章》）中规定的职位资格条件者，均可报考。

2、问：哪些人员不具有报考资格？

答：

（1）因犯罪受过刑事处罚、被开除中国共产党党籍的人员、被开除公职的人员；

（2）被依法列为失信联合惩戒对象的人员；

（3）在各级公务员招考中被认定有舞弊等严重违反录用纪律行为的人员；

（4）公务员或参照公务员法管理的机关（单位）工作人员被辞退未满5年的；

（5）服务年限不满2年（含试用期）的公务员和参照公务员法管理的机关（单位）工作人员；

（6）通过定向招考方式录用且未满最低服务年限的公务员和参照公务员法管理的机关（单位）工作人员；

（7）现役军人；

（8）在读的非应届毕业生；

（9）法律规定不得录用为公务员的其他情形的人员。

此外，报考者不得报考录用后即构成公务员法第七十四条第一款所列情形的职位，也不得报考与本人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的人员担任领导成员的用人单位的职位。报考者与所报考单位中工作人员有亲属关系的，需向招录机关进行报备。

回避关系根据公务员法第七十四条规定：“公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职位工作，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作”。

3、问：应届毕业生如何认定？

答：应届毕业生是指纳入国家统招计划、被普通高等院校录取、本次报名毕业时持有省级教育主管部门颁发的《全日制普通高校应届毕业生就业报到证》的2023年高校应届毕业生。在职人员取得学历学位者按社会人员条件报考。

4、问：2023年毕业的定向生、委培生是否可以报考？

答：2023年毕业的定向生、委培生原则上不得报考。

5、问：留学回国人员如何报考公务员？

答：留学回国人员报考的，除需提供《公告》和《招考简章》中规定的材料外，还要出具教育部门的学历认证。学历认证由教育部留学服务中心负责。报考者可上网（网址：www.cscse.edu.cn）查询认证的有关要求和程序。

学历认证在面试时需与其他材料一并交招录机关审核。

留学回国人员还需符合以下条件：在国（境）外高校获得本科学历、学士学位人员累计在国（境）外学习时间须满1年以上；中外合作办学、联合培养等性质毕业生应同时获得国内和国（境）外本科学历、学士学位；不含大专起点本科和HND等形式。

留学回国人员可根据实际情况比照职位专业条件要求等进行报考。

6、问：非本市户籍社会人员除《招考简章》规定的报考条件外，还应具备哪些资格条件？

答：须具有全国普通高等院校硕士研究生及以上学历，本人持有《上海市居住证》一年以上（仍在有效期内），且积分达到标准分值120分的人员。计算截止时间为2022年11月。

非应届毕业生身份的高校集体户口及各省市驻沪办事处工作集体户口人员，参照以上条件标准报考。

7、问：报考乡镇公务员职位的对象范围有何要求？

答：报考乡镇公务员职位的，限具有本市户籍人员；或者具有硕士研究生及以上学历，且持有上海市居住证一年以上（仍在有效期内），积分达到标准分值120分以上人员。

8、问：非普通高等学历教育的其他国民教育形式的毕业生是否可报考？

答：非普通高等学历教育的其他国民教育形式（自学考试、成人教育、网络教育、夜大、电大等）毕业生取得毕业证后，符合职位要求的资格条件的，可以报考。同时，学历证书需通过国家有关部门学历认证。

9、问：《招考简章》中所要求的学历是否为考生所获得的最高学历？

答：《招考简章》中所要求的学历为考生所获得的最高学历。社会在职人员应以其已经获得的最高学历进行报考，应届高校毕业生以即将获得的最高学历进行报考。

10、问：参加“大学生志愿服务西部计划”和“三支一扶”人员如何认定？

答：参加上述项目人员报考的，应提供相应证明材料。参加“大学生志愿服务西部计划”项目的，需提供由共青团中央统一制作的服务证和大学生志愿服务西部计划鉴定表原件和复印件。参加“三支一扶”人员需提供本市“三支一扶”工作协调管理办公室出具的高校毕业生“三支一扶”服务证书（此证书由全国“三支一扶”工作协调管理办公室监制）原件和复印件。

以上材料在考生参加面试时与其他材料一并交招录机关审核。

11、问：参加“三支一扶”“大学生志愿服务西部计划”等项目的人员是否可以应届毕业生的身份报考？

答：参加“三支一扶”“大学生志愿服务西部计划”等项目的人员，服务期满，考核合格的当年，可以应届毕业生的身份进行报考。

12、问：在职公务员可否报考？

答：服务年限不满2年（含试用期）的公务员不能报考。另外，根据《新录用公务员任职定级规定》规定，新录用公务员在机关最低服务年限为5年（含试用期）。在职公务员在最低服务年限内报考公务员，须经所在机关批准同意后方可报考。对采取定向招考方式录用为公务员的，在最低服务年限内不得报考。

参照公务员法管理的机关（单位）工作人员参照执行。

二、关于报考条件

1、问：关于“基层工作经历”如何理解？

答：招录职位明确要求具有基层工作经历的，考生必须具备相应的基层工作经历。基层工作经历，是指在县（市、区、旗）、乡（镇、街道）党政机关，村（社区）党组织或者村（居）委会，以及各类企业、事业单位工作过（参照公务员法管理的事业单位不在此列）。在军队团和相当团以下单位工作的经历，退役士兵在军队服现役的经历，离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地（该基地为基层单位）参加见习或者到企事业单位参与项目研究的经历，可视为基层工作经历。直辖市区（县）机关工作经历视同为基层工作经历。

2、问：“有基层工作经历的应届毕业生”以何种身份报考？

答：具有基层工作经历的应届毕业生，可以应届毕业生身份，报考基层工作年限“不限”的职位。如果符合职位规定的基层工作年限，也可以报考要求“具有2年以上基层工作经历的人员”的职位。

3、问：基层工作经历计算截止时间如何界定？

答：基层工作经历计算截止时间为2022年11月。

4、问：基层工作经历起始时间是如何界定的？

答：在基层党政机关、事业单位、国有企业工作的人员，基层工作经历时间自报到之日算起。

参加“大学生村官”、“三支一扶”、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等基层就业项目人员，基层工作经历时间自报到之日算起。

到基层特定公益岗位（社会管理和公共服务）初次就业的人员，基层工作经历时间从工作协议约定的起始时间算起。

离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地（该基地为基层单位）参加见习或者到企事业单位参与项目研究的，视同具有基层工作经历，自报到之日算起。

在其他经济组织、社会组织等单位工作的人员，基层工作经历时间以劳动合同约定的起始时间算起。

自主创业并办理工商注册手续的人员，其基层工作经历时间自营业执照颁发之日算起。

以灵活就业形式初次就业人员，其基层工作经历时间从登记灵活就业并经审批确认的起始时间算起。

5、问：如何理解“18周岁以上、35周岁以下”这一条件？

答：这个条件是指1986年11月至2004年11月期间出生的人员。2023年应届硕士研究生、博士研究生（非在职人员）年龄可放宽到40周岁以下（即1981年11月以后出生）。

6、问：录用人民警察招考年龄是如何规定的？

答：市级公安机关、监狱、戒毒管理机关录用人民警察的报考年龄条件按照现行公务员报考年龄规定执行。

区及以下公安机关录用人民警察的报考年龄一般不超过30周岁（即1991年11月以后出生），应届硕士、博士研究生（非在职）和报考法医职位的一般不超过35周岁（即1986年11月以后出生）。

公安特警的报考年龄一般不超过25周岁（即1996年11月以后出生）。

司法行政部门监狱、戒毒所一线干警职位的报考年龄一般不超过30周岁（即1991年11月以后出生），应届硕士、博士研究生（非在职）一般不超过35周岁（即1986年11月以后出生）。

7、问：本次对报考公务员的学历有何规定？

答：报考者需具备大学本科及以上学历，经市公务员主管部门批准，公安机关特警和优秀居村干部定向招考职位可调整至大专及以上学历。

8、问：在全国各军队院校取得学历证书的人员可否报考？

答：在全国各军队院校学习，获得教育部门认可的军队院校学历证书的人员就读期间必须为现役军人，报考时须提供当年军人服役证；在全国各军队院校学习，获得教育部门认可的国民教育系列（普通高等教育、成人高等教育、高等教育自学考试）学历证书的人员，当年必须参加全国统一招生考试、经省级招生部门录取。同时，学历证书需通过国家有关部门学历认证。

三、关于报考时间和方式

1、问：本次报考公务员何时进行？怎样报考？成绩如何查询？

答：（1）2022年11月4日0:00至11月10日12:00组织网上报名，报考者可在规定的时间内通过上海市2023年度考试录用公务员专题网站（www.shacs.gov.cn）进行考试报名。

考生根据自身情况，对照公告和职位简章，在“招考对象”中选择“具有2年以上基层工作经历的人员”或“不限”。同时，在“专业类别”中选择“综合管理”“政法”“信息技术”“财经”“城市建设”“卫生健康”中的一类，但不涉及具体招录机关和职位（定向报考职位除外）。

（2）考试录用工作实行告知承诺制。考生在网上报名前，须认真了解国家和上海市招录公务员的法律法规及有关政策文件规定，仔细阅读《公告》、《招考简章》和《上海市2023年度考试录用公务员公共科目和专业科目考试大纲》（以下简称《考试大纲》）。报名时在网上报名系统中如实填写报名信息表。如在招录过程中，个人填报信息失实、不符合报考条件和职位要求，由此造成的一切后果责任自负。

（3）报考者在报名、缴纳有关费用后，须持有网上下载打印的准考证和本人身份证，方可参加上海市2023年考试录用公务员的笔试。

（4）笔试的时间定于2022年12月11日，具体安排为：

上午9:00-11:30申论

下午13:30-15:30行政职业能力测验

16:15-17:15专业科目

考生应按照准考证上确定的时间、地点参加考试。参加考试时，必须携带准考证和身份证原件，以及考试要求提供的其它证明材料。

（5）笔试成绩及合格分数线可于2023年1月18日后通过上海市2023年度考试录用公务员专题网站查询。

（6）笔试成绩合格的考生方有资格参加网上职位报名，职位报名时间为2023年2月20日9:00至2月24日18:00。

2、问：考生如何选择考试类别？

答：报考招考对象为“具有2年以上基层工作经历的人员”职位的考生选择A类考试，报考招考对象为“不限”职位的考生选择B类考试。每名考生只能选择一个考试类别。

3、问：填写《报名信息表》时应注意哪些问题？

答：（1）《报名信息表》中的项目，都必须认真、准确地填写。

（2）报考者为中共预备党员的，填写报名表时政治面貌一栏选择“中共党员”。

（3）报考时未就业的非应届毕业生，必须在“工作单位”栏填写“待业”字样。

填写《报名信息表》，必须真实、全面、准确。主要信息填报不实的，按弄虚作假处理；信息填报不全导致审核未通过的，后果由考生自负。