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云南公务员考试申论对应省州县级机关职位、乡镇级机关职位分别命制试题。省级直属机构(法检和审计系统的州县级机关职位、监狱和戒毒系统的基层单位等)职位申论科目测试统一使用省州县级机关职位的申论试题。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试按照各级机关的不同要求,分别命制试题。申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力、贯彻执行能力。阅读理解能力——全面把握给定资料的相关内容,准确理解给定资料的含义,准确提炼事实所包含的观点,并揭示所反映的本质问题。综合分析能力——对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳,多角度地思考资料内容,作出合理的推断或评价。提出和解决问题能力——准确理解把握给定资料所反映的问题,提出问题或提出解决问题的措施或办法。文字表达能力——熟练使用指定的语种,运用说明、陈述、议论等方式,准确规范、简明畅达地表述思想观点。贯彻执行能力——能够准确理解工作目标和组织意图,遵循依法行政的原则,根据客观实际情况,及时有效地完成任务。