国企算体制内,国企一般指国有企业,是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司,包括中央和地方国有资产监督管理机构和其他部门所监管的企业本级及其逐级投资形成的企业。
广义上来说,国企应该算是体制内单位,其国有属性赋予了机构特性,但是如果严格对照体制内标准,国企的经营性又将其与体制隔离开来,使其游离于体制。所以综合各方面情况评判,国企只能说是介于体制与非体制之间的半体制单位。
国有企业由国家对其资本拥有所有权或者控制权,政府的意志和利益决定了国有企业的行为。国有企业是国民经济发展的中坚力量,是中国特色社会主义的支柱。