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一、大学是事业单位吗
公办大学才有编制,属于事业单位编。不过,机构改革之后,大学、医院这些单位虽然都还是属于事业单位的属性,但是没有了编制,相当于只是去掉“事业编制”而不是去掉“事业单位属性”。管理属于企业性质的管理,或者是自主管理的办法。供养方面,因为取消了编制,所以不由财政拨款,可以由学校自收自支。通俗来说,就是大学老师统一用“聘任制”取代“事业编制”,但是公办大学肯定还是政府主管的。
二、事业单位分类
1.全额拨款事业单位
也称为全供事业单位,也就是全额预算管理的事业单位,是其所需的事业经费全部由预算拨款的一种管理形式。这种管理形式,一般适用于没有收入或收入不稳定的事业单位;如学校、科研单位、卫生防疫、工商管理等事业单位,即人员费用、公用费用都要由财政提供。采用这种管理形式,有利于对事业单位的收入进行的管理和监督,同时使事业单位的经费得到充分的保证。
2.差额拨款事业单位
按差额比例,财政承担部分,由财政列入预算;单位承担部分,由单位在税前列支,如医院等。差额拨款单位的人员费用由财政拨款,其他费用自筹。
3.自主事业单位
又称为自收自支事业单位,是不拨款的事业单位。自收自支事业单位作为事业单位的一种主要形式,由于不需要地方财政直接拨款,因而一些地方往往放松对它的管理,造成自收自支事业单位有不断膨胀的趋势。
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