不能。教师员额编制不稳定。一般来说，员额编制指的是地方政府结合当地教育以及经济发展情况得到编制，就严格意义而言，教师员额编制并不属于真正意义上的编制，应该归属于政府，在用人过程中给出的合同条款，因此不够稳定。
教师员额编制为当地政府部门在统一规划之下展开的统一招聘，主要由当地教育部门进行统一组织，并不属于国家统一安排并规划的，因此不是很稳定。具体操作过程中，机构编制部门主要负责的内容为核定相关事项，为教育培训以及员工工资福利等日常经费提供基础的财务预算保障。
伴随着国家在教育体制方面的全面改革，目前很多事业单位基本上都使用合同聘用制，也就是与教师签署相应期限的合同，合同到期之后根据具体情况继续签署或者解约。
教师员额编制的特征主要有：
1.并不属于事业编制，但是对相应人员实施统一管理，有总量方面的严格控制，还要办理有关手续。
2.在待遇方面与事业编制人员基本保持一致。
3.结合合同具体内容对是否继续聘用加以决定。
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