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不是，公益二类事业单位指的是面向社会提供公益服务，按照社会指导的价格收取费用，其资源在一定区域可通过市场配置，他们的财政为差额补贴，如非盈利医院。这一类单位自主权部分交付市场的，实际上这类单位有贫有富，总体上财政补贴占到六成，自主营收占四成，有一些效益比较好的事业单位，待遇也会相对好一些，收入也高一些。
在事业单位改革中，公益二类事业单位一般会向两个方向改革，一个是保留公益性质，这种针对的是一些没有收费职能，或收费职能较少且呈撤消趋势的公益二类事业单位，这种事业单位的职能可能会继续保留较长时间，等以后改革更深入，再决定最终的改革偏向。另一个就是改制为企业，这种一般是局部公益二类事业单位，指有收费机能且承担的机能可以被社会替代的事业单位，这类单位会改制为企业。
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