和普通的公务员考试相比，乡镇的公务员考试申论的难度可能会小一些。因为乡镇公务员属于基层的公务员，基层公务员是比较累的，同时需求也会比较大，所以在考题的设置上可能会简单一些。

无论是国考还是省考，都必定有一道单一要素题。所谓的单一要素题，是指在题干中会明确告知考生的答题对象，也就是说要素明确的题，比如：2020年河南省考申论试卷中问题2：请结合“给定资料3和4”，对N区基层社会治理的探索，进行梳理概括。（要求：要点明确，层次分明，有概括性，不超过300个字。）在这道题中，就是要我们概括N区为加强社区治理体系建设所做了哪些努力，其实就是谈做法。明确了要素后，我们在阅读材料时，是不是就有了侧重点，不至于不知道哪些是答案点而瞎写一通。

事业单位申论整体呈现试题数量有限，题型、题量不规范等特点。事业单位考试申论考试类型大致分为三种。第一种，申论作为单独科目。申论作为考试公告中的一个科目，通过社会热点组织材料，材料字数较少，题目数量2-3道，题型多为归纳概括、提出对策、文章写作，难度比公务员考试申论稍低。