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编制的分类
编制是指组织机构设置和人员分配的规定，由财政拨款的编制数额由各级机构编制管理部门确定，各级组织人事部门根据编制分配人员，财政部门根据此拨款。编制分为行政编制和事业编制，根据《公务员法》的规定，公务员都是行政编制。
事业单位编制
为满足人民的需求，创造或改善生产条件，增进社会福利，事业单位使用由事业费开支的人员编制。适用单位主要有科研、教育、文化、新闻、广播、出版、卫生、体育、勘察设计、农业、林业、水利和气象、社会福利、环境保护、交通、城市公用等事业单位。工作人员列入事业编制的单位，其工资和经费开支方式除了事业费外，还有部分事业单位采取自收自支、差额补贴等办法。
事业单位编制分类
事业单位编制分为四种：全额拨款事业编、差额拨款事业编、自收自支事业编、参公事业编。
全额拨款事业编：这类事业单位是全供事业单位，是经费全部由国家预算拨款的一种管理形式，适用于没有收入或收入不稳定的事业单位。
差额拨款事业编：这类事业单位一般有收入，同时又承担政府社会职能，包括医院等单位。原国有企业的行业主管局也属于差额拨款事业编。
自收自支事业编：这类事业单位是国家不拨款的，不需要财政直接拨款。由于不需要地方财政直接拨款，一些地方对它的管理较为放松，导致自收自支事业单位不断扩大。
参公事业编：参公事业单位具有特殊的特点，与行政机关和一般事业单位有所不同。
按社会功能划分
根据事业单位的社会功能不同，可以分为以下几个类别：
承担行政职能类：这类事业单位具备独立的法人资格，能够独立行使行政权力，包括监管职能。例如，渔政监管、市政管理处等，多为行政单位的下级机构。
从事生产经营活动类：这类事业单位以营利为目的，提供的产品或服务不属于政府必须提供的公益服务范围，能够通过市场获得。例如，出版社、国有电影制片厂等。
从事公益服务类：这类事业单位主要从事公益性服务，可以分为两类：
公益一类：这类事业单位主要以公益性为主，不受市场配置资源的影响。例如，研究所、档案局、博物馆。
公益二类：这类事业单位仍然以公益性为主，但可以适度发挥市场作用，进行资源的合理配置。例如，普通高校、职业院校等。
哪些人具有编制？
国家公务员具有行政编制，成为国家公务员需要通过选调生考试。在事业单位工作的人员具有事业编制，例如学校的老师属于典型的事业编制。除此之外，在一些行政机关、事业单位和具有一定行政职能的企业中，也有一部分人员具有行政编制或事业编制的身份。
常见问题
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