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【思路】
本题主要考查人文常识,涉及考点为中国清代历史中对边疆的管理相关知识点。
A项:西藏政教合一制度,指西藏地方政权与教权合而为一的政治制度。始于元朝封萨迦派宗教领袖掌握西藏地方政权,经有明一代及清初逐步发展完善。清朝在西藏地区实行的制度是政教合一制度这一说法符合史实。正确。
B项:伊犁将军,全称为总统伊犁等处将军 ,是清朝乾隆帝 平定准部和回部 之后设立的新疆地区名义上的最高军政长官,统辖新疆南北两路。属正一品武官。正确。
C项:康熙年间郑氏集团归顺后,清朝即在台湾设知府管辖,隶属于福建省。1885年台湾从福建省析出升格设立台湾省,成为中国第20个行省。选项不符合。错误。
D项:内蒙古在清朝时期取消了原有的部落制度,开始实行盟旗制度,并以此限制迁移,以便增强控制。正确。
因此,答案为C。