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【思路】
文段开篇提出“发展与问题总是相伴而生”这一观点,之后围绕这一观点举例论述;接下来通过“而是要”指出要有问题意识,最后通过“归根结底”强调对策“要以问题为导向”,对应A项。
B项:“发展过程就是解决问题的过程”,对应“每个阶段都是在‘破题生长’”,为背景论述,文段重点强调以问题为导向,非重点,排除;
C项:“发展的不同阶段面对的问题也不同”,对应“近代中国……新中国……改革开放……”属于举例部分,非重点,排除;
D项:“面对问题的态度”非重点,文段重点强调解决问题的做法,且“决定”表述过于绝对,排除。
因此,答案为A。