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【思路】
本题考查关于“三农”问题的政策方针。2010年12月31日,中共中央国务院发布《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》,明确了新形势下水利的战略定位,制定和出台了一系列针对性强、覆盖面广、含金量高的加快水利改革发展的新政策、新举措。文件提出,力争通过5年到10年的努力,从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。C项应选。A、B、D项,不符合题目要求,应排除。
因此,答案为C。