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【思路】
文段首句先强调了医闹者认为主要出现医疗事故，一律可以归咎于医院的责任，而对于医务人员的谩骂攻击，既能发泄不满，又能扩大社会影响，进而获得更高的赔偿。随后提到为了解决惩治医闹无法可依的问题，刑法修正案中正式将“医闹”纳入刑法管束之中，还界定了“医闹”的法律责任。故文段属于分总结构，重点强调通过法律手段来解决惩治医闹的问题，对应D项。
A项、C项，属于前半部分的“分”，属于提出的问题，本身是为了接下来的对策做铺垫的，排除；
B项：无中生有，原文并没有提及“部分患者法制观念淡漠、惩戒力度过小”，排除。
因此，答案为D。
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