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【思路】
本题考查时政知识。
A项正确:2018年7月23日至24日,中国共产党青海省第十三届委员会第四次全体会议在西宁召开。全会指出:“地处高原是青海的区位短板、发展不足是青海的现实之困、区域差异是青海的协调难题、转型缓慢是青海的发展瓶颈、人才短缺是青海的最大制约、社会治理是青海的压力所在。”可知,青海的发展瓶颈是转型缓慢。
B项错误:地处高原是青海的区位短板,不是发展瓶颈。
C项错误:人才短缺是青海的最大制约,不是发展瓶颈。
D项错误:社会治理是青海的压力所在,不是发展瓶颈。
因此,答案为A。