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【思路】
第一步:分析行文,关注空位。
文段前文阐述实施城镇老旧小区改造是城市更新行动的先手棋。接着通过“因此”得出城镇老旧小区改造需要各项机制加强协同,形成合力的结论。最后一句总结全文,指出要通过老旧小区改造推进城市开发建设和基层社会治理。横线在结尾,应体现老旧小区改造对于城市开发建设和基层社会治理的作用。
A项:未提到“城市治理”,且不属于意义表述,排除;
B项:“用好机制”是对策,非意义,排除;
C项:只谈及“城市开发建设”,缺少“基层社会治理”,表述片面,排除;
D项:“城市治理体系现代化”包含“城市开发建设和基层社会治理”,且该句属于意义表述,保留;
因此,答案为D。