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【思路】
本题考查公文写作。同时要注意为选非题。
A项:纪要有两种标题格式:一是会议名称加纪要,也就是在“纪要”两个字前写上会议名称。二是召开会议的机关加内容加纪要,如《省经贸委关于企业扭亏会议纪要》。
B项:公文内部发文,可以省略发文机关。
C项:《党政机关公文处理工作条例》第十五条第四款规定:“请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。”选项标题文种使用不规范,一个公文只能使用一种文种。
D项:包含发文机关名称、事由和文种三要素,是完整的公文标题。
因此,答案为C。