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【思路】
第一步：分析行文，判断话题。
根据文段最后一句说现在行政环境发生了划时代的变化。围绕尾句话题，接下来应该讲述在划时代的环境变化下，机关行政怎么调整以适应时代的变化。
A项：行政机关不能裹足不前，要随时代变化而变化，符合前文话题，保留；
B项：没体现出文段最后“行政环境划时代的变化”这一信息，而且B项中谈到的“行政首长和行政部门”在文段中并未涉及，体现不出对话题一致的承接，排除；
C项：制定行之有效的规章制度，话题不一致，排除；
D项：“办公自动化和网络化”在文中未涉及，不符合话题一致原则，排除；
因此，答案为A。
常见问题
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