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【思路】
A项：错误。国债，又称国家公债，是国家以其信用为基础，按照债的一般原则，通过向社会筹集资金所形成的债权债务关系。为了弥补财政缺口，应当增发国债，并非减少国债发行。
B项：错误。企业上缴利润指企业一定时期按国家有关规定上缴给国家财政的那部分纯收入。增加企业上缴利润可以在一定范围内增加财政收入，但很有可能影响企业的扩大再生产，不是长久之计。
C项：正确。三公消费，指政府部门人员因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费，属于财政支出的一部分，是当前公共行政领域待解决的问题之一。为了弥补财政缺口，政府最可能直接采取的措施是减少财政支出，减少“三公”费用。
D项：错误，规范金融市场秩序，扩大股票发行规模和财政没有必然直接关系，它是企业市场行为。
因此，答案为C。
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