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【思路】
第一步,行政机关是按照国家宪法和有关组织法的规定而设立的,代表国家依法行使行政权,组织和管理国家行政事务的国家机关,是国家权力机关的执行机关,也是国家机构的重要组成部分。
第二步,它执行代议机关制定的法律和决定,管理国家内政、外交、军事等方面的行政事务。因此,执法是行政机关的基本职能。
因此,答案为C。