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【思路】
A项：正确。公文标题应简明扼要，但为表达不产生歧义也可以不受字数限制。
B项：错误。公文标题形式可以是“发文机关名称+事由+文种”；可以是“事由+文种”；也可以是“文种”，如《通知》。因此，公文标题中绝对不能省略的是“文种”这一要素。
C项：错误。《党政机关公文处理工作条例》第九条第七项规定：“标题由发文机关名称、事由和文种组成。”
D项：错误。选项表述过于绝对，省略作者及事由是公文标题在某些情况下的特殊格式。
因此，答案为A。
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