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【思路】
公共管理的程序性职能反映了公共部门在管理社会公共事务的过程中所具有的一般性或普遍性的作用,表现在管理活动的共性方面,也是所有管理活动中的最基本、最普遍的职能,包括决策、组织、领导、控制四大职能。
因此,答案为A。