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【思路】
A选项错误，指示指以手指点表示、指引 ；是领导机关对下级机关布置工作，阐明工作活动要点及要求、步骤和方法时所使用的一种具有指导原则的下行公文 。指示具有较强的指导性、政策性，可以使某项重要事项、工作能顺利进行起着决定性作用。新的公文处理工作条例中的公文种类里没有“指示”。
B选项错误，意见的本意是人们对事物所产生的看法 或想法。意见是上级领导机关 对下级机关部署工作 ，指导下级机关工作活动的原则 、步骤和方法的一种文体。意见的指导性很强，有时是针对 当时带有普遍性的问题发布的，有时是针对局部性的问题而发布的，意见往往在特定的时间内发生效力。
C选项错误，通告，是适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知事项的周知性公文 。通告的使用面比较广泛，一般机关、企事业单位甚至临时性机构都可使用，但强制性的通告必须依法发布，其限定范围不能超过发文机关的权限。
D选项正确，通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免和聘用干部。
因此，答案为D。
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