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【思路】
行政文化主要具有以下功能:
1、导向功能,即使人们在潜移默化中接受认同的价值、行为取向,使成员目标与整体目标趋于一致;
2、聚合功能,通过共同创造的精神文化,在组织成员中达成共识,形成强大的向心力、凝聚力;
3、调节控制功能,通过约定俗成的规范或共同价值准则规范约束成员的行为、思想,调节矛盾、冲突等不和谐因素;
4、改造更新功能,新的先进的治理理念通过行政文化灌输到成员的思想中,促进成员思想观念的更新,从而推进行政组织更新变革。
因此,答案为D。