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【思路】
第一步,识别题型,本题考查增长率求解比较。
第二步,根据增长率=增长量/基期=(现期-基期)/基期,2011,2012,2013,2014年这四年,2012年和2014年为负增长,比较这两者,2012年增长率=(2560-2639)/2639≈-3%,2014年增长率=(2611-2735)/2735≈-4.5%,因此增长最慢的是2014年。
因此,答案为D。