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【思路】
本题题干为“分活动主体看，S省2019年度企业、政府属研究机构、高等学校的经费支出增量，以下柱状图所示正确的是”，可知本题考查增长量比较。根据材料第三段“各类企业研究与试验发展（R&D）经费支出156.7亿元，比上年增长7.9%；政府属研究机构经费支出16.5亿元，下降6.3%；高等学校经费支出16.0亿元，增长32.0%”，可知政府属研究机构经费支出增长量为负值，排除A、B两项；结合公式：
，则政府属研究机构经费支出增长量为
，由于6.3%
，则政府属研究机构经费支出减少量为≈
亿元；高等学校经费支出增长量为
，由于32%
，则原式≈
亿元；故2019年高等学校支出经费的增长量大于政府属研究机构支出经费的减少量，排除C项，只有D项符合。
（另解：由于政府属研究机构经费支出和高等学校经费支出现期值很接近（16.5亿和16.0亿），但增长率相差很大（-6.5%和32%），根据增长量比较“大大则大”原则，可知政府属研究机构经费支出增长量的绝对值<高等学校经费支出增长量，排除C项，只有D项符合。）
因此，答案为D。
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