【思路】
根据题干，找到作者的观点。根据最后一段，作者认为“计划生育政策的重点应该从早期的压抑生育意愿调整为帮助人们实现生育意愿，乃至提振生育意愿”，政府应该让人们更乐意生育。
A项：提高对独生子女家庭的补贴是对一孩的鼓励，不利于形成生多个小孩的意愿，排除。
B项：更好的节育会降低生育率，与作者观点相反，排除。
C项：作者并没有说计生部门没有什么作用，而是认为计生部门应该转变政策方向，与观点无关，排除。
D项：给新生儿提供补贴可以减少生育孩子的成本，让更多人乐意生育，符合观点，当选。
因此，答案为D。
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