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按《公务员法》的分类，公务员分为选任制公务员、委任制公务员、聘任制公务员三种。我国公务员的任用以委任制为主，委任制公务员是指由任免机关在其任免权限范围内，直接确定并委派某人担任一定职务而产生的公务员。
委任制优势
任用权力高度集中，充分体现上级机关和领导的用人权，有利于治事与用人的统一，有利于在行政机关中贯彻首长负责制，有利于上级对下级的统一指挥调度，保障政令贯彻执行的效率；在委任制情况下，公务员非因法定事由不被免职和辞退，有利于公务员队伍的相对稳定，有利于行政管理的连续性、稳定性和专业性。委任制公务员中，主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，则坚持“凡进必考”的原则，考录工作也不是由各用人机关自行组织实施，而是由中央或省级公务员主管部门负责组织。对委任制公务员只能依据公务员法进行管理，委任制公务员非因法定事由、法定程序不被免职、降职和辞退，保留公务员身份直至退休。
缺陷
也正由于此，造成了公务员队伍“出口”不畅，形成超稳定结构，缺乏活力，影响了政务效率。现行的公开招考公务员方式，一般只考公共基础知识。这就出现了矛盾，招考进来的，不一定是急需的人才；政府急需的人才，又无法通过公务员招考这一方式获得。随着市场经济的发展，政府公共管理服务事务日益复杂，一些职务更需要具有特殊专业技术的人员来担任。政府不但是一个管理机构，更是一个服务机构，政府的一大职能就是提供优质的公共服务。而通过聘任制录取的法律、金融、财贸、外语、信息、高新技术等方面的专业技术人才，这些职位特点更多强调的就是政府的服务职能。因此，政府可实行聘任制。
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