公务员考试申论热点： 发展数字经济平台

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1.背景

疫情中，不少企业停工停产，但线上业务却迸发出活力。近年来中国数字经济迅猛发展，电商和基于电商的新零售已成规模，为不少中小企业平稳度过疫情创造条件。一家美妆品牌关闭武汉所有门店，发动员工在阿里巴巴旗下购物平台直播，销量却同比增长200%。暂时停业的传统餐饮企业与新零售门店“共享员工”，灵活用工体现了中国企业线下线上强大的整合能力和效率。

不仅电商在疫情期间充满活力，远程办公、视频会议、在线教育等“云办公”“云上课”模式更成为数字经济的新亮点。比如，办公软件“钉钉”疫情期间所支持的流量在峰值状态达到平时日常流量的近百倍。海量需求得以在线满足，充分显示了数字经济强大的动员和管理能力。

2.优势

（1）融合企业和市场功能。在区块链、人工智能、大数据、物联网、云计算等新技术引领下，数字经济平台逐渐融合企业和市场的功能，在资源调配等方面发挥越来越重要的作用。

（2）帮助政府部门、公益组织和行业协会等有效履行职能。数字经济平台不直接生产产品，而是依靠技术手段促成双方或多方的供求匹配。政府部门、公益组织和行业协会等通过平台履行其部分职能如共享信息、加强舆情管理等，运行效率显著提高。

（3）支撑和稳定经济运行及民生保障。数字经济平台通过线上线下的联通互动，助力疫情防控工作有序有效开展，降低疫情对经济运行、就业、民生等的负面影响。

（4）具有相关法律保障。电子商务法、《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》等的颁布实施，为数字经济平台发挥作用提供法律保障。

3.对策

（1）进一步提升数据处理效率，实现数据在部门间融通共享。利用区块链、人工智能、大数据、云计算等技术手段，实现信息聚合和数据共享。利用平台加强疫情防控重点环节的监控与信息共享工作。比如，可以结合区块链技术，联合数字经济平台建立双向信息沟通机制，提高信息发布的权威性、及时性、针对性，增强社会凝聚力。以区块链为底层架构，探索建立政府相关部门之间的实时信息交换机制，在重大突发事件中建立有效获取真实、可靠信息的核心节点，保障关键部门获取信息、协同工作，提高重大突发事件中危机管理的效率。

（2）进一步完善医疗资源配置，保障医疗物资供应。利用数字经济平台，加强医疗资源点对点分配与生活资源供应，通过数据采集与信息分析实现资源按需合理调配，将医疗资源用在关键处。联合有关数字经济平台，将区块链的数据难篡改与可追溯特性应用于关键物资、重要物资的防伪溯源与分配管理上，实现每一步都有根可循、有据可溯，助力安全可控、责权利明确的关键物资、重要物资管理体系建设。公益组织也可委托相关数字经济平台开辟更多助力疫情防控的民间捐赠通道。鼓励相关民间数据平台参与捐助和需求的对接，优化人财物匹配，发动更多社会爱心人士参与疫情防控工作。

（3）进一步助力疫情监测，实现精准隔离。可以借助金融服务平台、出行数字平台及电信运营商等平台力量组建更大的疫情防控信息平台，助力疫情监测，促进统筹协调、精准发力。同时做好个人信息保护工作，在保护病患隐私和个人信息的前提下做好精准隔离，最大程度降低疫病对患者带来的负面影响。

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