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【思路】
根据文章首段“必须进一步发挥开发区作为改革开放排头兵的作用”可知,开发区相当于“排头兵”,指站在队伍最前面的兵,比喻带头的人,对应C项;A项“螺丝钉”比喻平凡而不可缺少的人或物;B项“桥头堡”指为控制桥梁、渡口而设立的碉堡、地堡或据点;D项“发动机”比喻能推动其他事物发展变化的事物。三项均无领头、带头之意,排除。
因此,答案为C。