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【思路】
国民收入再分配是国民收入继初次分配之后在整个社会范围内进行的分配,是指国家的各级政府以社会管理者的身份主要通过税收和财政支出的形式参与国民收入分配的过程。在国民收入两个分配层次中,初次分配倾向于效率,收入分配差别既是市场效率的源泉和动力,也是市场效率的结果。但收入分配差别过大,有悖社会公平,损害市场效率。因此,政府应在经济活动之外通过国民收入再分配进行有效调节,促进社会公平。
A项:最低工资保障是由企业对劳动者进行支付,属于初次分配范畴,因此A项不属于国民收入再分配的手段。
BCD项:国民收入再分配,主要包括国家预算、银行信贷、劳务费用、价格变动这四种途径,选项中的最低生活保障、税收、社会保险都是属于再分配的内容,是为了更好地促进社会公平。
因此,答案为A。