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【思路】
题干权威接受论指的是组织需要权威,但是要取决于下属的遵从与接受,要多听下级意见,吸收其参与决策过程。A项市政府与群众之间不是上下级关系,排除;B项董事长参照竞争对手的发展战略后就直接指定本公司的战略,未体现出民主,排除;D项税务局发放调查问卷并组织座谈都是听群众意见,税务局和群众之间不是上下级关系,排除;C项高校校长制定工作计划和目标,是听取了本校教师的意见,属于倾听下级意见,吸收其参与决策过程,满足民主的特点。
因此,答案为C。