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公务员编制是国家为了实现公务员队伍定量化管理和合理配置而设立的一个概念，其核心意义在于确定公务员数量的总量和职位的设置情况，为国家机关、事业单位和社会团体选拔、聘任和管理公务员提供了制度保障。常见的公务员单位包括中国共产党机关、行政机关、人大机关、审判机关、政协机关、检察机关以及民主党派机关等，如工商局、审计局、税务局、统计局等机关单位。这些单位中的职位通常都属于公务员编制。
一、什么单位才叫公务员编制？
1、行政机关：这是最主要的公务员单位类型。各级人民政府及其下属的职能部门，如政府办公室、财政局、发改局、教育局、农业农村局、自然资源局、文化旅游局等，都是行政机关。这些部门的公务员负责执行国家的行政职能，管理社会公共事务。
2、党委机关：虽然党委机关不是行政机关，但它们的干部使用行政编制，并参照《公务员法》进行管理。党委机关包括县委办、组织部、宣传部、纪委、统战部等。这些机关的公务员主要负责党的建设和管理工作。
3、人大机关：人民代表大会是我国的权力机关，其常设机构（如人大常委会）中的工作人员也是公务员。他们负责代表人民行使权力，监督政府工作。
4、政协机关：政协是我国的重要政治协商机构，其工作人员也是公务员。他们负责参与政治协商、民主监督和参政议政等工作。
5、审判机关：人民法院是我国的审判机关，其工作人员包括法官、书记员等，都是公务员。他们负责审理案件，维护社会公平正义。
6、检察机关：人民检察院是我国的检察机关，其工作人员包括检察官、书记员等，也是公务员。他们负责监督法律的执行和起诉犯罪等工作。
7、民主党派机关：我国的民主党派是参政党，其机关中的工作人员也是公务员。他们负责参与政治协商和民主监督等工作。
8、其他：还有一些其他的单位也属于公务员范畴，如群团组织（如总工会、妇联、科协等）和一些特殊机构（如国家公务员局、国家档案局等）。这些单位的公务员也各自承担着不同的职责和任务。
二、公务员和事业编的区别
1、单位性质与职工身份：公务员所在的单位是机关，其身份是行政编，具有国家行政编制，依法履行公职，由国家财政负担工资福利。而事业编所在的单位是事业单位，包括参照公务员管理事业单位、全额拨款事业单位、差额拨款事业单位、自收自支事业单位等，其工作人员的身份是事业编。
2、职业稳定性与聘用形式：公务员不用交失业保险，一般情况下也不用签订劳动合同，具有较高的职业稳定性。而事业编则实行合同聘用制，与所在单位签订劳动合同，缴纳失业保险，存在失业的风险。
3、工资待遇：公务员和事业编在工资待遇上也存在差异。例如，公务员有车贴，而事业编一般没有。部分地区的公务员还有年终奖，而事业编通常没有。此外，事业编实行绩效工资制，个人绩效与工资相挂钩，未来改革的方向也会向企业的工资管理制度靠拢，而公务员则不会面临这样的工资变动。
4、职业发展：公务员可以提拔晋升，而且当前公务员实行职级过度，工作满一定年限可以享受科级待遇。而事业编则主要靠职称涨工资，很多人穷尽一生都是初级职称，与同龄的公务员相比差别很大。
5、考试难易程度：公务员考试通常包括申论与行测两门科目，内容较为全面和深入。而部分地区的事业编考试可能只需考一张试卷，内容融合了申论、行测的内容，但相较于公务员考试来说要简单一些。
总的来说，公务员，全称为国家公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员单位涵盖了我国的政治、经济、文化等各个领域，是国家管理和运行的重要力量。
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